皇极典第二百五十二卷

莅政部总论 《书经》《虞书·大禹谟》 禹曰：德惟善政，政在养民，水，火，金，木，土，谷，惟修，正德，利用，厚生，惟和，九功惟叙，九叙惟歌，戒之用休，董之用威，劝之以九歌，俾勿坏。 〈《蔡传》〉德非徒善而已，惟当有以善其政。政非徒法而已，在乎有以养其民。六府三事，即养民之政也。水火金木土谷，或相制以泄其过，或相助以补其不足。而六者，无不修矣。六者既修，民生始遂，不可以逸居而无教，故为之惇典，敷教以正其德，通功易事，以利其用，制节谨度，以厚其生。使皆当其理，而无所乖，则无不和矣。叙者，各顺其理，而不汨陈以乱其常也。歌者，以九功之叙而咏之，歌之，言九者既已修和，各由其理，民享其利，莫不歌咏而乐其生也。然始勤终怠者，人情之常。恐安养既久，怠心必生，则已成之功，不能保其久而不废。故当有以激励之。其勤于是者，则戒喻而休美之。其怠于是者，则督责而惩戒之。然又以事之出于勉强者，不能久，故复即其前日歌咏之言，协之律吕，播之声音，用之乡人，用之邦国，以劝相之，使其欢欣鼓舞，趋事赴功，不能自已。而前日之成功，得以久存而不坏也。 帝曰：俞，地平天成，六府三事允治，万世永赖，时乃功。 〈《蔡传》〉六府，即水火金木土谷也。六者，财用之所自出，故曰府。三事，正德、利用、厚生也。三者，人事之所当为，故曰事。舜因禹言养民之政，而推其功，以美之也。 《周书·洪范》 三，八政，一曰食，二曰货，三曰祀，四曰司空，五曰司徒…