卷四十六

《申鉴》 夫道之大本，仁义而已，五典以经之，羣籍以纬之，前鉴既明，后复申之，故古之圣王，其于仁义也。申重无已，笃厚无疆，谓之申鉴，天作道，皇作极，臣作辅，民作基，制度以纲之，事业以纪之，先王之政，一曰承天，二曰正身，三曰任贤，四曰恤民，五曰明制，六曰立业，承天惟允，正身惟恒，任贤惟固，恤民惟勤，明制惟典，立业惟敦，是谓政体。 致治之术，先屏四患，乃崇五政，一曰僞，二曰私，三曰放，四曰奢，僞乱俗，私坏法，放越轨，奢败制，四者不除，则政无由行矣。俗乱则道荒，虽天地不得保其性矣。法坏则世倾，虽人主不得守其度矣。轨越则礼亡，虽圣人不得全其行矣。制败则欲肆，虽四表不能充其求矣。是谓四患，兴农桑以养其生，审好恶以正其俗，宣文教以章其化，立武备以秉其威，明赏罚以统其法，是谓五政。 民不畏死，不可惧以罪，民不乐生，不可劝以善，虽使卨布五教，咎繇作士，政不行焉。故在上者，先丰民财，以定其志，帝耕藉田，后桑蚕宫，国无游民，野无荒业，财不虚用，力不妄加，以周民事，是谓养生。 君子之所以动天地，应神明，正万物而成王治者，必本乎真实而已，故在上者审则仪道以定好恶，善恶要于功罪，毁誉放于准验，听言责事，举名察实，无或诈僞淫巧以荡衆心，故事无不核，物无不功，善无不显，恶无不彰，俗无奸怪，民无淫风，百姓上下，睹利害之存乎己也。故肃恭其心，慎修其行，有罪恶者无徼幸，无罪过者不忧惧，请谒无所行，货赂无所用，则民志平矣…