卷四·户政·度支第五十四

甲午后续 度支者，国家预筹出入之数也。泰西各国每岁出入度支皆有定额，不能逾限。如明岁出款若干，进款若干，两抵之外尚欠若干，户部即于今岁预为之备。若有军务急需，则辟院集议另筹。所有进出各款，岁终刊列清帐，布告天下，以示大公。故外国税重，百姓不怨。且朝廷所征，大都烟酒及贵重之物，得自富家，无损小民。 惟中国尚无度支清帐颁示国中。闻本年五月户部奏称，常年进项七千余万。一岁所入，不足一岁之岀。今筹办海防，购船置炮，须款甚巨，非借洋款不足以应急需。 当仿泰西国例，议定一国岁用度支之数。先举其大纲，次列其条目，畴为必需，畴为可省，畴属无益，畴尚缺乏，滥者节之，乏者增之，必需者补之，无益者削之，合京省内外而通计之，则常经之岀数可得也。次则核査行省二十一部，每岁田赋所入者几何，地丁所入者几何，洋关税所入者几何，常关税所入者几何，厘捐所入者几何，盐政所入者几何，沙田捐、房屋捐、海防捐、筹防台炮捐所入者几何，油捐、茶税、丝税及一切行帖、典帖、契尾杂款所入者又几何。每省分立一清册，核定入款，详列其条目，刊布天下。（镜存子云：“向例由各省官办飞金、铜、铅、木植、丝、布、纸、蜡、颜料等类，先饬査有无相沿商民津贴，分别改饬商办。比较历届开支之多寡，兼知各省物力之艰难，又派交各监督、盐政、织造办运常例备赏之件，宜加査核，有无节年库储，量为减数。此为节省各项杂支。至整顿各关常税、木税，惟有悉照洋关办法，须将各路货…