卷四·户政·银行下第四十七

附钞票 说者谓：“中国自兵燹后帑藏空虚，加以水、旱灾荒无岁不有，欲创设官银行，款将何出？纵竭力筹集，而中国人情向多疑阻，迩来集股亏折，闻者咸有戒心。始疑其不成，继疑其不稳，终疑其不能长久。惑之者半，沮之者半，而事终不成矣。且华人之富者，喜置房产，而不喜经营，存储之银决不肯轻易出借，亦不肯轻易借人之银。其贫者虽欲借银，而无货物、产业作抵。银行虽设，必不如西国获利之丰。” 是说也，知其一而不知其二者也。今不设银行则已，苟设银行，其利益甚大，而筹款亦无难也。何则？数百万之成本，在民间集之不易，在国家筹之即亦无难。应请先设官银行于京师，简派户部堂官督理，即将四成洋税拨作银行成本，约得库平银九百万两（查各海关岁收洋税银二千二百余万两）。其外省分行（即将该省洋关税饷、地丁钱粮归其代收候解，其中入息不少），仍由藩司督理，以专责成。此官银行之法也。设票十万，每股百金，不分官民，悉听入股，各督、抚札饬府、县，劝谕富商，集办尤易（准其行钞票，官银行亦许通融，并不勒索）。此商银行之法也。至于一切条规，悉仿西法。 查西国银行创自英人约翰拉乌，后人相率踵行，获利日溥，所出汇单虽数万里之遥，克期无误。如有折阅，一切存款、钞票，例必如数赔偿。所出钞票动至数百万，每岁行中存本之多寡，必与钞票出入之数相抵，由官查核，不至钞溢于银，方能取信于人，持诸久远。中国如设银行、行钞票，亦当先定妥善章程，用顶厚洁白纸为质，以铜…