卷三·吏政·狱囚第三十八

曾子曰：“上失其道，民散久矣。如得其情，则哀矜而勿喜。”哀痛恻怛，诚仁人之用心也。盖人生不幸，父母失教，既无恒产以资事畜，复无技艺以给饔飧。贫困无聊，流入匪类；致罹法网，横被官刑；土室棘垣，暗无天日；赭衣黑索，惨受拘挛。禁卒毒若虎狼，秽气积成疠疫。自军、流以下诸罪人，本无死法，而久系瘐毙者，往往有之，其冤惨可胜言哉？ 近闻各直省州、县，多设有自新所，以处轻犯，法诚善矣。倘更能参用西法以推广之，使军、流以下皆得自新自赎，则保全必多，办理亦易。全政体而广积阴功，当亦仁人所深许也。 以西例较之中国，虽法有轻重，律有宽严，而充工一端，实可补今日刑书之阙。（考西国罪犯工作亦有数等：有狱中之工，有狱外之工。狱外之工，男则制造百货，女则纺织、刺绣等事。凡一犯入狱，皆须习学一业。素有业者，即于狱中执其本业。所获工资，半给犯人私用，半归狱中公用。其有禁拘暗室，独作无用之苦工者，则罪情重大，务以劳苦之而已。狱外之工，如建炮台、筑监狱、开荒地，皆可由狱官监督而为之）如汉时城旦、鬼薪之类，古意之未尽亡也，实本于《周礼》。而推究其原，《周礼》以圜土聚教罢民。圜土，狱城也，有罪者入之，令其工作，俟其能改而舍之。夫莠民犯法，半迫饥寒，拘禁而生理益穷，释放而依然赤手，欲须臾缓死，必故态复萌。若不预为代筹，罪满仍无生路。故西人之治狱也，谋杀、叛逆则缢杀之，余多罚锾。无力罚缴，则系于狱，与凡已定军、流等犯，依律所限年…