第九章 中国支持教育的能力
《中国教育财政之改进》·陈友松
在未来20年中,除了每年为现行教育方案支付1.96亿元注201外,中国还能为实行建议中的“扩大改进教育方案”支付得起总额为56亿到60亿元,即每年2.8亿到3亿元注202吗?如果答案不是肯定的,如果筹集这笔巨款的机制没有首先建立起来,那么所有的计划都只是空中楼阁,大批人应享的基础教育权利就被否定了。中国必须面对现实,先弄清楚可以做什么再去做。 经济基础 很多人陷于悲观和失败主义哲学,这与中国贫困的整个问题相关联。胡适博士认为,贫穷是中国的五大敌人之首。他写道: 余天休先生曾说,中国人口百分九十五在贫穷线以下。张振之先生(《目前中国社会的病态》)估计贫民数目占全国人口三分之一以上。张先生引四川李敬穆先生的话,说:依据甘布尔、狄麦尔,以及北京的成府和安徽的湖边村的调查,中国穷人总数当占全国人口百分之五十。(李先生假定一家最低生活费为130元至160元,凡一家庭每年收入在这数目以下,便是穷人。)近来所得社会调查的结果,如李景汉先生《北平郊外之乡村家庭》等书所报告,都可以证明李敬穆先生的估计是大体不错的。有些地方的穷人竟在73%以上(李景汉调查北平郊外挂甲屯的结果),或竟至82%以上(民十一华洋义赈会调查结果)。这就离余天休先生的估计不远了。这是我们的第一大敌。注203 他还说:“我们必须承认我们是相当贫穷,我们的民众的悲惨经历足以让文明人扼腕结舌。”注204 经济学家、社会学家和教育家们…