第二章 中国的教育方案
《中国教育财政之改进》·陈友松
简要回顾 下面引自朱有光和郭秉文两位先生的两段话,很好地描绘了早先中国公共教育进展的一些特征: 在政治家的思想意识当中,压根就不存在民众教育是政府的职能这种想法。注18 的确,可以说公众教育几乎完全交给了私人或公共慈善团体,政府满足于坐享其成,只是通过学位、官衔及其他公共许可等奖励形式促进其发展。注19 我国政府支持的现代教育,始于1862年建立培养翻译人才的学院“同文馆”注20。到1902年,才首次引入现代学制。注211905年废除旧的科举制。1906年正式设立学部,即教育部。注22自1912年以来,公立学校的管理和组织经历了多次调整,全国学校的注册人数从1902年的6,912人增加到1931年的12,611,942人。注23 现行教育方案的行政机构 政治机构 目前,南京国民政府由国民党掌控,国民党由其全国代表大会授权,通过中央执行委员会和中央监察委员会行使职权。注24中央政治会议是由中央执行委员会选举产生的最高决策机构,或称立法机构。注25中央执行委员会任命国民政府主席、政府委员以及国民政府直属五个院的院长和副院长等。注26在训政时期,国民政府则根据1931年国民会议制定的《训政时期约法》的授权来行使权力。注27按规定,1930年至1935年致力于训练国民行使政权和参与建设。注28 行政院是五院之一,是国民政府的最高执行机关,下设10个部和9个委员会注29。按行政区划,全国共有…