第一讲 国家为什么要宪法？

目前国中人士，不管在朝在野，都处在一个极烦闷的心理状态中。在野的人觉得生意做不成，工厂开不成；种田的人，觉得下了多少种子和多少人工，明年的收获能否抵偿，也不敢说。亦有因内乱骚扰，乃至离乡背井的。至于有知识的人，到了研究机关，试验仪器不完备；到了图书馆，世界上新书一本都没有；或者教书先生薪水不够用，要靠尊师运动捐款，才能维持他的生活。所以，在野的士农工商不满意现状，是很普遍的。 反过来说，难道在朝的人认为政治局面满意吗？我们知道他们也不满意，甚至有人认为要不得。目前的内战如何结束，军事如何整理，财政金融如何安定，他们也未尝不知道应该改良，应该除旧布新，但是如何能达到这个目的？是不是目前的法律不对，制度不对，或是用人的方法不对呢？他们未尝不在苦心思索着。 从清末起，我们有了革命运动，大家以为革命以后总可以得到一个好政府。但是经过二三十年的内战，八年的抗战，使我们认识，所谓革命运动离不了武力，离不了战争，乃至离不了混乱，恐怕我们在革命运动中所要达到的目的，还是离题很远。朝野上下口中所常说的是 “建国”，革命的目的本来在 “建国”，何以现在偏偏要在革命两字以外，提出建国的标语来？可见革命的心理背景与建国的心理背景是有不同之处。 第一，革命是破坏，建国是靠有思想有经验的建设。第二，革命是靠奋不顾身的精神，而建国是靠冷静的头脑。第三，革命是靠武力与战争，而建国是靠和平与法治。以上三种不同之处既…