卷七·兵政·邮政上第九十二

古之时草檄飞书，置邮传命，上有驿站以通文报，下有使命以达书函。至于边陲，关系尤重，孔道则称台站，沿边则曰卡伦。元宪宗于瀚海中间沿途设卡，后人纪其勋绩，乃与伐宋并称，其重且要也若此。 中国邮政内隶于兵部，外统于臬司，塘、汛、铺兵，星罗棋布。凡朝廷之诏旨，臣工之章疏，本管之上下文移，隔省之关提、照会，统谓之公牍，或由马递，或用铺司。遇有军务，羽檄飞驰，又必增设驿马。公家之费累万盈千，而积弊所丛，时虞旷误。近各省复设文报局，以捷信音。至商旅、工役人等过都越国，偶有私信，局寄艰难，道路浮沉，无从追究。国家岁费百万之款项，养数万之人夫，设官数百员，置驿数百所，以为有利于国欤？而稽延贻误，时有所闻，国固未尝利也。其商民之音问，则秦越肥瘠漠不相关，于君民一体之意久已忘之，习而安之矣。 泰西各国向亦如中国驿站，专送公文，不寄私信。乾隆间，经德国上、下院会议，谓此法止便于国，不便于民，因于国中城、乡、市、镇商民聚集之区，遍设书信馆，统以大员，派员经理，凡公文私信，莫不递传。嗣后各国亦皆仿行。近日英、法、美复于上海设局经理，其事自常年用费外，所入之款岁有赢余。可知邮政一端，其利甚宏，其效甚速。轻而易举，无耗费之虞；远而可通，无濡滞之虑。所谓上下均利，而无所不利者也。 中国幅员最广，而邮政不行，跬步之间远于千里。人通而我塞，人速而我迟，人明而我暗。日皇皇然忧贫患寡，而不知大利之所在，即在便民便国之中也；…