卷六·兵政·海防上第七十四

呜呼！各国水师日精，筹海防于今日难矣。抑知所以难者奚在耶？防海于昔日易，防海于今日难。昔日之艟朦楼船，不敌今日之铁甲飞轮冲风破浪也。防海于远易，防海于近难。昔日泰西各强敌，越国鄙远而来；今南洋各岛悉为占据，则边鄙已同接壤，郊坰无异户庭也。况中国自东北迄海南为省者九：曰黑龙江、曰吉林、曰奉天、曰直隶、曰山东、曰江苏、曰浙江、曰福建、曰广东，绵延万余里。其海口最著者则曰：混同江、黑龙江、海参威、珲春、牛庄、旅顺、大沽口、烟台、威海卫、吴淞口、崇明、乍浦、定海、玉环厅、马江、厦门、汕头、台湾、南澳、香港、虎门、珠江、老万山、七洲洋、雷州、琼州、北海，其余零星港口可寄碇停泊，及用浅水小火轮突入，尤指不胜屈。于此而欲节节设防，期如磐石之固，则备多而兵分。是故备北则南寡，备南则北寡，备中则南北俱寡，备此省则彼省又寡，无所不备则无所不寡。此设防之所以难周也。 为今之计，宜先分险易，权轻重，定沿边海势为北、中、南三洋。北洋起东三省，包牛庄、旅顺、大沽、烟台为一截，其间宜以旅顺、威海为重镇，势如环玦，拱卫京畿，则元首安也。中洋起海州，包崇明、吴淞、乍浦、定海、玉环、马江为一截，就中宜以崇明、舟山为重镇，策应吴淞、马江各要口，则腹心固也。南洋起厦门，包汕头、台湾、潮阳、甲子门、四澳、虎门、老万山、七洲洋，直抵雷、琼为一截，就中以南澳、台、琼为重镇，而控扼南服，则肢体舒也。 今国家虽已设海军衙门，而皮毛…