第九章·管子内政治之条目

管子之内政，以理财、治兵、教育为三大纲领。其余条目，千端万绪，纤悉周备，不能缕举。书中有“问”一篇，言治国者所应问之事，即所谓调查也，统计也。夫为政者，非熟知其国之现状，则其政策必不能悉当。而国之现状，随时变迁，非常调查之，则必有不相应者。今东西各国政治家，汲汲于是，良有以也。《管子·问篇》，其条件极纤悉，而周不关于大体。今录其全文，以观先民文理密察之治绩焉（篇中有文义奥古者，录房注。其房注有误谬者，以鄙意释之，别加一按字）。 凡立朝廷，问有本纪，爵授有德，则大臣兴义；禄予有功，则士轻死节；上帅士以人之所戴，则上下和；授事以能，则人上功；审刑当罪，则人不易讼；（中略）国有常经，人知终始，此霸王之术也。然后问事，事先大功，政自小始。 问死事之孤，其未有田宅者有乎？ 问少壮而未胜甲兵者几何人？ 问死事之寡，其饩廪何如？「死事之孤，谓死王事者之子孙寡，谓其妻。（按：此可见其待死事之孤寡极优）。 问国之有功大者，何官之吏也？(按：官各分业而久于其职故问何官之吏)。 问州之大夫也，何里之士也？今吏亦何以明之矣？ 问刑论有常以行，不可改也。今其事之久留也何若？（按：此调查讼狱之何故稽留）。 问五官有度制，官都有常断，今事之稽也何待？(官都，谓总摄诸司者也）。 问独夫寡妇孤寡疾病者几何人也？ 问国之弃人，何族之子弟也（弃人，谓有过不齿者也。按：古代有阶级制度，故篇中屡问何族）。 问乡之良家，其所…