实业志第十五

昔者管子治齐，四民有业，市立三乡，工立三族，泽立三虞，山立三衡。使海於有蔽，渠弭於有渚，环山於有牢。通鱼盐之利於东莱，而富甲诸侯。故其言曰： “山泽救於火，草木植成，国之富也。沟渎遂於隘障，水安其藏，国之富也。桑麻植於野，五谷宜其地，国之富也。六畜育於家，瓜瓠荤菜百果备具，国之富也。工事无刻镂，女事无文章，国之富也。”然先王之政，太宰以九职任万民，一曰三农生九谷，二曰园圃毓草木，三曰虞衡作山泽，四曰薮牧蕃育鸟兽，五曰百工饬化八材，六曰商贾阜成货贿，七曰嫔妇化治丝枲，八曰臣妾聚敛疏材，九曰闲民无常职转移职事。司徒颁职事十有二於邦国都鄙，而加之以学艺世事服事，又未尝不纤悉毕具，虑民之失业也。孟子举以告齐、梁之君，而王道之终始备矣。自古有道之君，莫不贵农重粟，通商惠工，使农安於田亩，妇安於里巷，工安於官府，商贾安於市廛，行旅安於道路。盖取民有制，寇盗不作，是以农服先畴之亩，工用高曾之规矩。肇牵车牛服贾以养父母，庶人在官，禄足以代其耕，杼轴不叹其空，驺虞(一)且歌彼茁。是不独虞书之六府(二)，洪范之八政(三),为中国言实业之嚆矢也。近观泰西(四)以商开国，而於农业讲求日备。至其采肥料於动物，作机器以当犁锄，中国诚有所不逮。中国农民多贫，称贷以耕耘，大半为豪家佣佃，不若泰西皆贵族大豪，自营其业者。垦辟於斥卤之地，种植於万里之外。牛羊盈谷，林木蔽野，凿山为隧，淘金冶铁，五矿熔解，神工鬼斧，百技…