第二十二章 民权问题

民权之说，中国古无有也。法家尊权而不尊民，儒家重民而不重权，道墨两家此问题置诸度外，故皆无称焉。今所欲论者，各家对于“民众意识”其物，作何观察，作何批评，作何因应而已。 道家言“非以明民将以愚之”，言“民之难治以其智多”（《老子》），其绝对的不承认人民参与政治甚明。彼宗实际上殆认政府为不必要，则不参政者又非独人民也已。然彼宗以自由为教，由理论推之，人民欲自由参政者，固当非所禁。 墨家主张“上同而不敢下比”。一国之人上同于国君，天下之人上同于天子。彼宗绝不认个人之自由权，其所创造者为教会政治，则人民参政，当然亦不成问题。但彼宗以平等为教，主张“智者为政乎愚者”。然则人民中之“智者”，当然认为应“为政”者也。 法家中之正统派（韩非一派），当然不认民权。彼辈言“民可与乐成，难与虑始”（《商君书·定法》篇），言“民智不可用，犹婴儿之心”（《韩非子·显学》篇），则民除守法之外不容有所参与也明矣。虽然，彼宗著述中有杂用他宗之言者，则论旨又有别，尹文子云： 己是而举世非之，则不知己之是；己非而举世是之，亦不知己之所非。然则是非随众贾（同价）而为正，非己所独了；则犯众者为非，顺众者为是。 此论最能说明所谓“民众意识”与所谓“舆论”者之真性质。民众意识及舆论，不必其合于理性也。虽然，在某期间内某种群众中，其意识之相摩以成舆论也，则势力至伟而不可御。夫政治之美与善，本无绝对的标准。然则孰是孰非，亦只有…