第八章 都市

欧洲各国，多从自由市展扩而成，及国土既恢，而市政常保持其独立，故制度可纪者多。中国都市，向隶属于国家行政之下，其特载可征者希焉。现存之书，若《三辅黄图》《长安志》《东京梦华录》《梦粱录》《武林旧事》《春明梦余录》《日下旧闻》等，其间可宝之史料虽甚多，然大率详于风俗、略于制度，其所记述又限于首都。至如《两京》《三都》诸赋，则纯属文学作品，足资取材者益少。本章惟于所记忆之范围内，对于一二首都为断片的记述，而近世之商业都市则较详焉，续蒐资料，更当改作也。 古代盖无乡市之别，“民春夏出田，秋冬入保城郭”（《公羊传》宣十五年何《注》文），城郭不过农民积储糗粮岁终休燕之地而已。其后职业渐分，治工商业者，吏之治人者，皆以阛阓域阙为恒居，于是始有“国”与“野”之分。野扩为村落，国衍为城市（《孟子·滕文公篇》：“请野九一而助，国中什一使自赋。”又《万章篇》：“在国曰市井之臣，在野曰草莽之臣。”《周礼》中邦国都鄙对文，或国与鄙对文尤多，鄙即野也。《说文》：“或，邦也。”邦国之“国”字，实以“或”字为正文，外加围者表垣壁保聚之意，即古代“秋冬入保”之地也）。 后此城市，可分为政治的、军事的、商业的之三种，古代则同出一源。盖筑为崇墉以保积聚，以圉寇盗，而商旅亦于是集焉。其后政务渐扩，即以为行政首长所注地，为出令之中枢，故最初之都市皆政治都市也，市行政即占中央行政之重要一部分。《周礼·天官》之内宰，《地官》…