卷五十九
黄裳
钦定四库全书 演山集卷五十九 宋 黄裳 撰 杂说 佑民以神治民以吏表民以士制民以礼因民以俗纠民以刑劝民以赏简民以田任民以役然而财用不足无以立事无以聚民无以守国是故赋贡之用序诸八则之中上以给神人下以立政事不可失也公邑之田六遂之余地家邑之田大夫之采地小都之田卿之采地大都之田公之采地王子母弟食邑在其中焉任地之法无过十二其财之入也职内贰之其财之出也职岁贰之都鄙之用资此十二之税而已有无之岁轻重之征备杀之礼多寡之费皆取於此不敢过焉此所以驭其用也先王虑其征求无艺费出无节则有土均之职平土地之政以均地守以均地事以均地贡以和邦国都鄙之政令刑禁与其施舍礼俗丧纪祭祀皆以地美恶为之轻重之法而行之掌其禁令此防其无艺之求宰夫之职掌治法以考百官府群都县鄙之治乘其财用之出入司会之职掌国之官府郊野县都之百物财用此防其无节之费虑其奢或犯义俭或废礼则凡官府都鄙羣吏之出财用受式法於职岁职币掌式法以歛官府都鄙与凡用邦财者之弊此防其犯义之奢废礼之俭 六官之事不为之职则其属无与仁不为之书则其属无与学太宰之佐王也立道以明理乃有六典焉书而示诸治官之属曰以治邦国以纪万民此治官之务也书而示诸夏官之属曰以平邦国以均万民此夏官之务也小宰之贰大宰也推理以立事乃有六职焉推其治邦国之道而行之至於政平则治之効也推其纪万民之道而行之至於致均则纪之効也然而平邦国均万民政典之事也小宰推而行之反为治典之効亦有说乎均节财用者大宰之事也均节财用以贰大宰者小宰之…