卷十三

钦定四库全书 苏门六君子文粹卷十三 宛丘文粹一 宋 张耒 撰议 用民篇 国能用其民者强不能用其民者弱今夫供天子之役者天下之民供一国之役者一国之民也不於民而?之则将孰取以为役臣未闻将办天下之事不责於天下之民而判然又有供?者也先王知其然故常以教勤天下之民使各效其力而给吾之用大之为战鬬次之为力役至於会聚召集饮飨田猎大呼则大至小召则小应进退往反惟所欲为而无有违拂沮阏於前者是以国强而天下莫能窥先王之道既微诸侯争强征伐四出莫能有以相胜而管仲独明其故於是相桓公而行其术三分其国以为三军二十一乡五人而为轨则五人之长也十轨而为里则五十人之帅也四里为连则二百人之帅也十连为乡则二十人之将也公帅十有一乡而高子国子各帅其五於是有中军之鼓有高子国子之鼓授之以政令閲之以蒐狩属之以赏罚举齐国之民无不为齐之用者提兵而鼓之三方之衆如一人三军之情如一家此桓公所以横行天下徜徉四方而覇诸侯诸侯之国既亡裂为战国而未知所定商鞅独明其故而相秦孝公於是什五秦国之民而使之相教告奸者赏之如斩敌匿奸与不告者诛民有二男以上不分异者倍其赋爵军功止私鬬致粟多者复其身事末利者收为孥锄去怠惰骄慢之心而振作功名勇敢之意於是全秦之民踊跃奋迅人自为战以攻则取以守则固开关东向而天下无敌夫齐秦之君所以得志於天下兵强地大而莫敢抗者无他说也彼惟能用其民故也方是时南有楚北有晋西有秦兵民土壤未必不如桓公也三晋之戎马荆郢之精兵负海之鱼盐未必不如秦也而诸侯东面而朝齐命出…