五　从佃户到自耕农

（一） 关于中国佃户的数目，近来屡被人征引的一个估计，便是张心一先生等在1930年所发表的。【1】根据那个估计，中国佃户的数目，在各地大有不同。在扬子江流域，自耕农约占所有农户32％，半自耕农约占28％，佃户约占40％。东北的情形，比扬子江流域好些，计自耕农占50％，半自耕农占19％，佃户占30％。黄河流域的状况，又比东北好些，因为自耕农占69％，半自耕农占18％，而佃户只占13％。假如我们把各流域各省的报告平均起来，便可发现中国的自耕农，约占农户全体51.7％，半自耕农占22.1％，佃户占26.2％。这个估计，与美国农部在1923年对于中国佃户所下的估计相差无几。【2】但别的估计，有比这个大的，也有比这个小的。【3】在没有比较更完善的报告以前，我们只好假定中国的佃户，约占全国农户四分之一。佃户与半自耕农的总和，约占全国农户二分之一。纯粹的自耕农，只有二分之一。 佃户的估计，固然是难，可是比较还算容易解决的题目。比这个问题还要难于回答的，便是佃户与地主的关系。关于此点，各地的情形，相差得太多了。第一，关于纳租的方法，各地是不同的，有分租，有谷租，有钱租，还有其他不同的制度。第二，租期的长短，也是各地不同的，从一年以至永佃的都有。第三，纳租的数量，也有多少的差异，虽然土地法中规定最高的租额，不得超过375‰，但这条法律，在实际上恐怕是不发生效力的。据许多研究，证明纳租的数量，普通的情…