卷二百二十九　熙寧五年（壬子，1072）

起神宗熙寧五年正月盡其月 春正月辛巳朔，御大慶殿受朝。 己丑，廢內物料庫入御廚，從編修三司敕孫亶請也。 詔鄜延路經略使趙卨詢問降羌如有願歸夏國者，先以名聞。諸路準此。仍牒宥州令于逐路界首交割。 初，上論西人內附者，或以脅迫，非其誠心。欲令願歸者，從之；不願者，隨便措置，可以省糧食、免檢察，且足以示廣大推恩。乃下諸路詳議，已而有是詔。此據朱本，新本因之。去年十二月戊午，緣結勝事已詔諸路，此蓋重出。或此詔但令先以名聞，與前詔異也。 其後，知原州种古言：「招降蕃部可用為鄉導，不當問其願歸。蓋漢官多惡蕃部，恐迫脅令歸，即反害恩信。」上曰：「如王廣淵計，但欲遣歸，蓋廣淵與韓絳不相能。」安石曰：「今絳已被斥。留得蕃戶，陛下亦必不以此為功；縱遣去，亦不復加絳罪。不知廣淵為此何意。」上曰：「欲表見絳所為皆非。」安石曰：「陛下但當論利害，不當探人未必然之私意。臣固嘗論留得此輩無所利，但恐為患。臣近見張守約言古渭一帶屬戶多餓死者，今邊障極虛，中國久來熟戶尚不暇救恤，乃更欲招夏國老弱收養，豈為得計？」上曰：「中國人固多，誠不賴夏人。然言者謂收納夏國人，使彼人少，即于彼有害。」安石曰：「陛下欲弱彼，則先須強此；欲害彼，即先須利此。今陛下所御將帥一心奉陛下所欲為，然後可任以整緝邊事。邊事各有條理，然後可以撓夏國。今熟戶餓死，將帥不能救恤，陛下尚不得聞知，如何乃能困夏國！臣愚以謂方今所急，在知將帥【一】之情，…