第七章　国民政府成立后之内政与外交

国民政府奠都南京 奠都南京，本来是孙中山的遗训。国民革命军北伐，既经进展，政府自当移设北方。先是孙中山先生，主张联合世界上以平等待我的民族，共同奋斗，所以主张联俄。然认共产的办法，不适宜于中国，所以只许其党徒以个人资格，加入国民党。其后共产党徒，仍图在国民党中，扩充该党的势力。北伐军进展以后，政治会议议决迁都武汉；而武汉一带，共产党势力弥漫，国民党乃有清共之议。议决迁都南京。政府于十六年（1927）4月18日，在南京成立。宁汉之间，遂呈对立之势。到7月间，武汉亦清党，而合作才告成。 实行训政及设立五院 中山先生的革命方略，本分为军政、训政、宪政三时期。而其改组国民党，又决定以国民造党，以党建国，以党治国，然后还之国民。军政时期，务在取得政权。训政时期，由党代国民行使，治权则由国民政府操之。到宪政时期，然后还诸国民。国民政府定都南京后，已脱离军政的地方，就要实行训政了。国民政府，由行政、立法、司法、考试、监察五院组成。各部均属行部院。[1]其《组织法》，为十七年（1928）所公布。二十一年（1932）5月，国民会议开会，并制定《训政时期约法》。嗣由国民党中央执行委员会，加以修正。国民政府，设主席一人，委员24至36人。五权由五院分别行使。院与院间不能解决的事务，则由主席团解决。[2] 收回租界 租界本不过是外国人来通商，划给他居住之处，后来喧宾夺主，管理之权，多为其所侵夺。[3]除德…