第十二章 江陵之政术(二)——吏治与用人
《张居正传》·佘守德
世之论者,于人治法治两途每持极端之论调,误以其为绝不相容:持人治主义者,辄以法治易流于刻薄寡恩之弊;持法治主义者,又以人治难免于舞文弄法之讥。实则二者固系相辅而成,未可或有偏废。盖以人治之利在于富有弹性,每足以济法治之穷;法治之长则在公正无私,更足以补人治之短。而况良法莫由自举,惟恃人之善于推行,始获倍彰其效;良吏非必天生,惟赖法之善于将持,始克敬恭厥职。孟子所谓“徒善不足以为政,徒法不能以自行”者此也。江陵深明斯旨,故其为政虽一本法治之精神,而于吏治与用人固亦斤斤致意。其综核名实、信赏必罚之政治主张,于此因亦获得具体之表现。关于此点,《行实》曾有如左之记述: 太师……自登仕籍,伉厉守高,不植党与。既入政府,调剂宇内,遂杜绝私门,戒阍者无敢通一刺,为人造请。已诸公咸亮其特介,不为私谒……百司庶府,罣于吏议者,即不挠法回芘,终能自效,寻复振之。襟度汪夷,不憙苛察,不以一眚掩大节,有人指摘细过,置而不问;独于人劳勚记存不忘,推奖恐后。诸司建白,惟良是采;若窾言无当,虽文弗录。士一见其姓名,即得其材指高下;他日遇事,握铨者或难其人,必指某某优为之,卒能其官,如所鉴不谬。……先皇帝时,专务资格,人莫得竟其才,官职至耗乱也。今上诏行久,一简众职,尊礼公卿大臣。郡国守相有治行异等者,皆进于廷陛,上亲慰劳之,赐玺书金绮羊酒。六曹尚书郎积有功能,得拜卿寺,不得更相除调。外臣有所调选,悉就近其地,察…