第十八章　袁世凯统治下之民国

临时总统问题 二月十二日，清帝逊位，袁世凯组织政府，寓有受禅之意，孙文识破其阴谋，先曾声明清帝不得干与临时政府组织，政府地点须在南京，孙总统须俟列国承认民国之后，始行解职。袁称其条件与前议矛盾，孙总统让步，修改条件，其主要者：一、袁世凯宣布政见，绝对赞成共和。二、孙文于清帝退位后，即行辞职。三、参议院举袁为临时总统。四、袁誓守参议院所定之宪法，始能接受事权。今观让步之条件，一为即行辞职，一暂置地点不提，所谓宪法，则指尚未公布之《临时约法》，南京政府盖欲以之制袁者也。十三日，袁世凯电报南京政府，宣布赞成共和。孙文向参议院辞职，推袁继任，并附条件三项：一、临时政府设于南京。二、新总统亲到南京受任，前总统及国务员始行解职。三、新总统遵守《临时约法》。 国都问题 参议院时已成立，有十七省代表（独立者只十四省），十四日开会，省各一票，袁世凯以十七票当选，讨论政府地点，多数议决设于北京。孙文咨请覆议，十五日，议决改设南京，乃授人以口实。北京为袁势力所在之地，南京则为同盟会员集中之地，关系重要，双方各不让步。袁于表示政见之时，已称不能南下，至是，竟以退居为要挟。孙文仍持原议，并派蔡元培等北上迎袁就职，《临时约法》于二月初起草，改总统制为内阁制，国务员须得参议院之同意，方能任命，全为对人立法，不适于用，后乃引起政治上之纷扰，三月八日始行成立。迎袁专使入京，袁未表示拒绝之意，不意二月二十九夜，北京兵…