卷十四

世祖中统元年四月，初定官制。初，太祖铁木真起自朔土，统有其众，部落野处，诸事草创，设官甚简，以断事官为至重之任，位三公上，丞相谓之大必闍赤，掌兵柄则左、右万户而已。后以西域渐定，始置达鲁花赤于各城监治之。达鲁花赤，华言掌印官也。及取中原，太宗窝阔台始立十路宣课司，选儒臣用之。金人来归者，因其故官，若行省，若元帅，则以行省、元帅授之。世祖即位，始大新制作，乃命刘秉忠、许衡酌古今之宜，定内外官制。其总政务者曰中书省，秉兵柄者曰枢密院，司黜陟者曰御史台。体统既立，其次在内者，则有寺，有监，有卫，有府；在外者，则有行省，有行台，有宣慰司，有廉访司；其牧民者，则曰路，曰府，曰州，曰县。官有常职，位有常员，食有常禄，其长则蒙古人为之，而汉人、南人贰焉。于是一代之制始备。五月，立十路宣抚司，置宣抚使并副使。 至元七年春正月，立尚书省。初议三省并建，侍御史高鸣上言曰：“臣闻三省设自近古，其法由中书出政，移门下议，不合则有驳正，或封还诏书；议合则还移中书。中书移尚书，尚书乃下六部、郡国。方今天下大于古而事益繁，取决一省犹曰有壅，况三省乎。且多置官者，求免失政也。但使贤俊萃于一堂，联署参决，自免失政，岂必别官异坐而后无失政乎！故曰政贵得人，不贵多官。不如一省便。”帝深然之。 九年春正月，罢尚书省。 十五年秋七月，诏定武官承袭之制。凡有功升秩者，原职令他有功者居之，不得令子侄复代。阵亡者始得袭，病死者降…