书义矜式卷六

元王充耘撰周书周官 唐虞稽古，建官惟百。 内有百揆四岳，外有州牧侯伯。庶政惟和，万国咸宁。 莫善于尧舜官人之法，莫大于尧舜安民之功。夫官人之法，非尧、舜所自为也，上考于古人，而官得其要；安民之功，非尧、舜所自能也，下总于大臣，而民得其安。盖能官人、能安民者，尧、舜之仁。合之与仁，而后可论唐、虞之治。夫尧、舜之知，以其不自用而取法诸人也；尧、舜之仁，不徧爱人、急亲贤也。不自用而取法诸人，是以官百之建，必稽于古；不徧爱人而急亲贤，是以内外之治，必总于大臣。盖不稽于古，则不能以简而御烦；不总于人，则不能自近而及远。一则知人之哲也，一则安民之惠也，非尧、舜其孰能之？或者谓古之时，官以云纪，而未尝有百揆四岳也；官以鸟纪，而未尝有州牧侯伯也。则是曰「揆」、曰岳、曰牧、曰侯，此唐、虞之制，而非古之制也，则未可以为稽古也。抑孰知稽古？稽其实不狥其名，求其心不泥其迹。吾想古之时，太朴未散，风气未漓，其建官有甚简，而政治有甚隆者，此后世所不能知，尧舜所独知。是以天下虽广，而建之官惟止于百。是唐虞之稽古，非若后世之泥于古也。尧舜以一心之微，而莅乎百官之众，安得人人而总之？内焉而总治有百揆四岳也，而尧舜无与焉；外焉而总治有州牧侯伯也，而尧舜无与焉。所谓有者，非徒有也，是人有才足以胜位也，而非虚位也；非徒有是名也，其德足以称职而无旷官也。尧舜所建之官，虽极于百，而内外总治之职，咸有其人。此非所谓能官人者欤？…