卷一·通论·交涉下第九
《盛世危言》·郑观应·〔清代〕
甲午后续 上海租界会审公堂之缺,实为洋务之枢纽,未可泛视,宜委道员与总领事品级相当,又素有声望、谙悉中西律例者,方可胜任。 查租界四至,因当年未划沟立界为限,致为外人侵占不少。如上海之新闸、老闸、虹口等处地方,曾闻本地人云:“昔年租界无如此之远,至前年始定界限,已被侵占不少矣。”凡租界之地,宜仿日本国例,一经勘定,即划沟为限,方可杜侵占滋事之虞。然与泰西通商数十年来,华人遇事隐忍,而洋人则遇事欺陵。非但上篇所论上海华人房捐,较洋人多二成;中国内地,洋人可租九百九十九年;而租界之地,华人反不能买等事而已。尤有不平之事数端,今列于后:上海杨树浦、新闸及泥城外等处,不入租界之地,亦归英工部局照其向章办理。地方官竟置之不辩,且遇有是处讼事,反听领事判断。不平者一。洋人马车行只纳一总捐,而华人马车必须逐一纳捐领牌。如与洋人马车同行,不准赶在洋人马车之先,违则拘罚。不平者二。西人打猎,例有时候,违例者罚之。去冬有乡人不知西例,猎有山鸡、水鸭携至上海岀售,被巡捕拘获,押至公堂,罚银四十元。有被累至倾家荡产者。不平者三。西例猎地有税,猎狗、猎枪皆有税,中国一无所税,随处可猎。故寓华之西人往往好猎,虽华人禁猎之地,彼亦往猎,无所顾忌。纵然肇事,地方官只谓其不知俗例了事,无所谓罚也。不平者四。又冬间西人游戏于郊外,有一艺,西名曰啤把亨,华名曰跑纸。其散纸于田中,随者百十成群,骑马追之,田中所种棉花皆为…