第十七篇 中国官僚政治的前途

一 当作研究的结论，我得指出中国官僚政治的前途了。 关于中国官僚政治前途的这个论题，似乎应有两个讲法：其一是，中国官僚政治究竟能否继续下去；其二是，它如其无法继续下去，究将为何种政治形态所代替。综合的说，也就是中国官僚政治往何处去或将作着如何的交代的问题。设使根据以往历史的经验，多顾虑或多心一点， 其中不是还得插入这样一个疑问，即：谁能担保不出现一个假民主的官僚政治形态或准官僚的民主政治形态呢？ 所以，为了把问题弄得集中明确一点，我只想就以次两点予以说明： （一）官僚的政治形态，在中国现阶段，是否还有继续存在的可能？ （二）官僚要在如何的社会条件下，始能从根被清除掉？ 二 关于前一个问题，即官僚政治（不管是旧的还是新的）在中国现阶段是否还可能继续存在的问题，我的答复是否定的，但不是很机械的说，它明天、后天或明年、后年就完全不复存在，而只是表示它将愈来愈不易存在。 我讲到这里，得把以前所述的论点作一简括的回顾。官僚政治是一种特权政治。在特权政治下的政治权力，不是被运用来表达人民的意志、图谋人民的利益，反而是在“国家的”或“国民的”名义下被运用来管制人民、奴役人民，以达成权势者自私自利的目的。这种政治形态的存在前提：第一是，前资本社会的或封建的体制，还在国民社会经济生活上广泛的发生支配的作用；第二是，一般人民还大体被束缚、被限制在愚昧无知的状态中，因此之故，他们像是“天生的”役于人者，…