卷一百　天聖元年（癸亥，1023）

起仁宗天聖元年正月盡是年七月 春正月丙寅朔，皇太后詔改元。上讀詔，號泣者久之，謂左右曰：「朕不忍遽更先帝之號也。」 庚午，契丹遣鎮安節度使蕭師古、咸州觀察使韓玉來賀皇太后長寧節。 宰相馮拯以疾在告，上日遣內侍存問，而拯數援山陵使故事，上章求罷。丁丑，特遣入內副都知周文質齎手詔敦諭，仍以所上章還之，且戒有司勿受拯章。 壬午，以度支副使、兵部員外郎陳堯佐為知制誥、史館修撰。故事，知制誥皆先召試於中書，堯佐預修真宗實錄，特免試焉。 自宋興，而吴、蜀、江南、荊湖、南粵皆號富強，相繼降附，太祖、太宗因其蓄藏，守以恭儉簡易。方是時，天下生齒尚寡，而養兵未甚蕃，任官未甚宂，佛老之徒未甚熾，外無夷狄金繒之遺，百姓亦各安其生，不為巧偽放侈，故上下給足，府庫羡溢。承平既久，戶口歲增，兵籍益廣，吏員益眾，佛老、夷狄耗蠹中國，縣官之費數倍昔時，百姓亦稍縱侈，而上下始困於財矣。權三司使李諮嘗奏事兩宮，言：「天下賦調有常，今西北寢兵二十年，而邊餽如故，他用浸廣。戍兵雖未可減，其末作浮費非本務者，宜一切裁損，以寬斂厚下。」鹽鐵判官俞獻卿亦言：「天下穀帛日益耗，物價日益高，欲民力之不屈，不可得也。今天下穀帛之直，比祥符初增數倍矣。人皆謂稻苗未立而和糴，桑葉未吐而和買。自荊湖、江、淮間，民愁無聊。轉運使務刻剝以增其數，歲益一歲，又非時調率營造，一切費用，皆出於民，是以物價益高，民力積困也。陛下試以景德中西戎內附、北…