卷39

○元丰官制 神宗元丰三年六月丙午，诏中书诏定官制。国初承唐制，三省无专职，台、省、寺、监亦无定员，类以他员主判。三省长官不预朝政，六曹不釐本务，给舍不领本职，谏议无言责，起居不记注，司谏正言，非特旨供职，亦不任谏诤。其官人授受之别，有官、有职、有差遣。凡仕者以登台阁、升禁从为显宦，而不以官之迟速为荣滞。以差遣要剧为贵途，而不以阶勋爵邑有无为轻重。议者多以正名为请，帝慨然欲更其制，乃置详定官制局于中书，命翰林学士张璪、枢密副承旨张诚一领之。 九月乙亥，正官名，以开府仪同三司易中书令、侍中、同平章事，特进易左、右仆射。自是以下，易名有差。 详定官制所上寄禄格，下诏行之。凡领空名者，一切罢去而易之以阶，因以寄禄。议者又欲罢枢密院归兵部，帝曰：“祖宗不以兵柄归有司，故专命官以统之，互相维制，何可废也。”遂止。帝尝谓执政曰：“官制将行，欲新旧人两用。”指御史大夫曰：“非司马光不可。”王圭、蔡确相顾失色。圭忧甚，不知所出，确曰：“上久欲收灵武，公能任责则相位可保也。”圭喜谢之，因荐俞充帅庆，使上平西夏策。其意以为既用兵深入，必不召光。虽召，将不至。已而光果不召。 四年秋七月己酉，诏定选格。初，太祖设官分职，多袭五代之制，稍损益之。凡入仕，有贡举、奏阴、摄署、流外、从军五等。吏部铨惟注拟州县官幕职，两京诸司六品以下官皆无选。文臣少卿、监以上，中书主之，京朝官则审官院主之。武臣、刺史、副率以上，内…