卷41

○熙河之役 神宗熙宁三年冬十月，贬秦凤经略使李师中知舒州。先是，建昌军司理王韶诣阙上平戎三策，以为“西夏可取。欲取西夏，当先复河湟。欲复河湟，当先以恩信招抚沿边诸种。自威武之南至于洮、河、兰、鄯，皆故汉郡，其地可以耕而食，其民可以役而使。幸今诸羌瓜分，莫相统一，此正可并合而兼抚之时也。且唃氏子孙，瞎征差盛，为诸戎所畏，若招抚之，使纠合宗党，制其部族，于汉有肘腋之助，且使夏人无所连结，策之上也。”帝异其言，召问方略。王安石以为奇，请以韶管干秦凤经略，司机宜文字。韶请筑渭、泾上下两城，屯兵，以抚纳洮、河诸部。下师中议，师中以为不便，诏师中罢帅事。韶又言：“渭源至秦州，良田不耕者万顷，愿置市易司，稍笼商贾之利，取其赢以治田，乞假官钱为本。”诏秦凤经略司以川交子易物货给之，命韶领市易事。师中言：“韶所指田，乃极边弓箭手地耳。又将移市易司于古渭，恐秦州自此益多事，所得不补所失。”安石主韶议，为削师中职，徙知舒州，而以窦舜卿知秦州，与内侍李若愚按闲田所在，仅得地一顷，地主有讼，又归之矣。舜卿、若愚奏其欺，安石又为谪舜卿而命韩缜。缜遂附会实其事，乃进韶太子中允。 四年八月，命王韶主洮河安抚司事。时议取河湟，自古渭砦接青唐、武胜军，应招纳蕃部市易、募人营田等事，并令王韶主之。韶至秦，会诸将，以蕃部俞龙珂在青唐最大，渭源羌与夏人皆欲羁縻之，议先致讨。韶因按边，引数骑直抵其帐，谕以成败，遂留宿。明旦，…