官制之定

世祖中统元年四月初定官制初太祖特穆津起自朔土统有其众部落野处诸事草创设官甚简以断事官为至重之任位三公上丞相谓之大笔且齐掌兵柄则左右万戸而已后以西域渐定始置达噜噶齐于各城监治之达噜噶齐华言掌印官也及取中原太宗谔格德依始立十路宣课司选儒臣用之金人来归者因其故官若行省若元帅则以行省元帅授之世祖即位始大新制作乃命刘秉忠许衡酌古今之宜定内外官制其总政务者曰中书省秉兵柄者曰枢宻院司黜陟者曰御史台体统既立其次在内者则有寺有监有卫有府在外者则有行省有行台有宣慰司有廉访司其牧民者则曰路曰府曰州曰县官有常职位有常员食有常禄其长则蒙古人为之而汉人南人贰焉于是一代之制始备五月立十路宣抚司置宣抚使并副使 至元七年春正月立尚书省初议三省并建侍御史高鸣上言曰臣闻三省设自近古其法由中书出政移门下议不合则有驳正或封还诏书议合则还移中书中书移尚书尚书乃下六部郡国方今天下大于古而事益繁取决一省犹曰有壅况三省乎且多置官者求免失政也但使贤俊萃于一堂联署参决自免失政岂必别官异坐而后无失政乎故曰政贵得人不贵得官不如一省便帝深然之