屠隆荒政考

夫歳胡以灾也非五事不修时有阙政皇天示谴降此大眚则或小民淫侈崇慝积衅醖酿沴气仰干天和雨旸恒若水旱为灾歳以不登四境萧条百室枵馁子妇行乞老稚哀号甚而拾橡子采鳬茈以为食掩螺蚌捕防雀以充粮馁甚而斸草根剥树皮析骸易子人互相食积骨若陵漂尸塡河百姓之灾伤困厄至此为民父母奈何束手坐视而不为之所哉余退居海上贫无负郭値海国歳祲百姓艰食流离之状所不忍言余不暇自为八口忧惶而重伤乡父老子弟饥馑乃叅古人之成法顺南北之土风察民病之缓急酌时势之变通作荒政考以告当世贻后来惟司牧者留意焉 一曰蠲歳租之额以苏民困歳荒民饥救死不赡奚暇完租不惟饥荒之卹而廹日而征之民力必不支不塡沟中则起而为盗周礼大司徒以荒政十有二聚万民首曰薄征缓刑舍禁弛力西汉昭帝秋八月诏曰往年灾害多今年蚕麦伤所赈贷种食勿收责毋令民出今年田租唐宪宗元和七年上谓宰相曰卿辈屡言淮南去歳水旱国以民为本民间有灾当急救之即命速蠲其租按唐人水旱损四则免租损六则免调损七则租庸调俱免卹民如此其厚宋仁宗曰顷者江南歳饥贷民种粮数十万斛转运督责不己民贫不能偿其悉蠲之神宗熙宁间上以久旱忧见容色于是中书省奏请蠲减赈卹建炎二年七月十九日上御批大水飞蝗为害最重之处仰百姓自陈州县监司次第保明奏闻量轻重与免租税淳熙令课利场务经灾伤者各随夏秋限依所放分数于租额除豁元大徳二年正月诏曰比年水旱疾疫百姓多被其殃已尝蠲复赈贷尚虑恩泽未周其大德三年腹里诸路合纳包银俸钱尽行除免江南等处夏税以十分为率量免三分…