一二难

曰得人难者葢为政在人况救荒无善政使得人犹有不济况不得人乎如常平义仓之法在耿夀昌长孙平行之则为良后世踵之则有其故何也正以不得其人耳今各处灾伤民罹凶危陛下隠念至痛府库百万之财尽不爱以济苍生此真爱民如子之心也使不得人以行之臣恐措置无方奸四出饥者不必食食者不必饥府库之财徒为奸雄之资百万之费不救数人之命此臣所以深忧过虑也然所谓得人者非特府县官凡分委赈济官耆皆所当择而不可茍者昔富弼青州赈济其所用之人则除着州县正官外就前资及文学等府佐领官择有亷能者用之夫有欧阳修以主赈济则府县正官不用择所当择者分委赈济之官今不得如欧阳修者主赈济则主赈济者府县正官之责所当精择而择委官又其责也臣愚欲令抚按监司精择府州县正官亷能者使主赈济正官如不堪用可别拣亷能府佐或无灾州县亷能正官用之葢荒事处变难以常拘也至于分赈官员可令主赈官各就所属学职等官及待选举人监生等人员择素有行义者每厰一员为主赈又择民间有行义者一人为耆正数人为耆副使监司廵行督察各厰所至考其职业书其殿最并开具掲帖事完官上之吏部府县学职等官视此为黜陟举人监生等人员视此为除授耆民上之抚按有功者以礼奬劳仍免徭役有过者分别轻重惩治不恕如此则人人有所激劝而荒政之行或庶防矣曰审户难者葢赈济本以活穷民夫何人情狡诈奸欺百出乃有温饱之家滥支米食而穷饿之夫反待毙茅檐寄耳目于人则忠清无防树衡鉴于上则明照有遗此审户所以难也古云救荒无善政正坐此耳昔宋富弼青州赈济流民古今所称臣谓此殆不…