正纪纲 抑内降

天圣元年，钱惟演为枢宻使，未，冯拯言惟演太后姻家，不可预政，遂罢之。惟演意图入相，御史鞠咏言其奸险，若遂以为相，大失天下望。太后遣所侍赍奏示之，惟演犹顾望，咏曰：“若相惟演，当取白麻裂之。” 天圣四年，驸马柴宗庆求使相。王曾曰：“先朝石保吉、魏咸信皆歴行阵，方除使相。”不许。 明道二年，王徳用签枢宻。初，徳用为副都指挥使，太后临朝，有求内降补军吏者，徳用曰：“补吏，军政也，敢挟此干军政乎？”不与。 景佑元年，谢绛请罢内降诏令，皆由中书、宻院，然后施行。 康定元年十月，诏内降执奏，上性寛仁，宗戚有求内降者，或不能达，故有是诏。 皇佑二年九月，大享明堂。时张尧佐觊执政，内侍求节度使，御史彭思永言：“外戚秉政，宦官用事，非宗社福。”申严内降执奏法。 庆厯四年九月，杜衍为相，务裁侥幸，每内降恩，率寝格不行，积诏至十数，輙纳上前。上谓谏官欧阳修曰：“外人知杜衍封还内降耶？凡有求朕，每以衍不可告之而止者，多于封还也。” 我朝立国以仁意为本，以纪纲为辅，太祖太宗之纪纲，总于人主之威权，故太祖太宗之世，无干谒之门，无幸求之路。自仁宗不自揽权，不尚威令，以仁厚容养臣下，是以宫闱之请求，燕闲之私昵，皆其所不免者。然当时有求内降者，圣训以为杜衍不可，后宫或有过制，圣训以为台谏不汝容也。国势莫寛于仁宗之时，而纪纲亦莫振于仁宗之时，盖有朝廷之公议在也。主意。故惟演为枢宻使，宰相冯拯以为不可，欲图相位，御史鞠…