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《淡新档案选录行政编初集》
户部谨奏。为遵旨议奏事。查光绪十三年四月二十日,由军机处抄出军机大臣面奉谕旨,御史胡俊章奏,州县交代,请饬部定章,责成道府督催等语;着户部议奏。钦此,钦遵。将原奏一并抄交到部。据原奏内称:「查州县亏空,近有二等:一系病故之员,一系参劾之员。迨至查抄,万不抵一。道府为州县亲临上司,果能于上下两忙后,及一岁之终,将所属州县,应解正什一切款项,应留支者,准其留支外,其余必勒限一月,扫数解司;否即由道府详参。州县亏空,该上司,例应分成代赔,请饬定章通行」等语。臣等查,州县亏空钱粮,雍正年间,钦奉谕旨纳定亿例,分别治罪。乾隆年间,迭奉上谕,严切申儆。诚以贪不惩,则奸不止;法不立,则令不行。故凡遇亏空之案,无不立办,并无不重办。当时大小官吏洗手奉公,仓库正供,丝毛无欺,职是故也。数十年来,军务倥偬,仕途淆杂。朝廷崇尚宽大,而巧官夤缘为奸,遂致钱粮正款,视为私囊,任意亏挪,并已革、已故之员,其本人家属,皆拚一查抄之名,将库款有意席卷,假作亏空,尤为近年恶习。各该上司,曲为弥缝,往往亏空者,不即参劾者多。已革、已故之员,迨至查抄,万不抵一。甚且以查无其人,公然登诸禀牍,而国帑竟归无着矣。臣等以为:与其惩于事后,何如防于事先。故于光绪十年奏定新章,各州县于上下忙征完时,将应解一切正什款项,尽数解司。该管道、府、直隶州,亲赴属库,核对盘验,查明的数,出具甘结送部;较之旧例,更为严密。各省督抚,亦力加振…