●皇明經世文編卷之四十四

華亭陳子龍臥子 宋徵璧尚木 徐孚遠闇公 李雯舒章選輯 徐桓鑒惠朗參閱 周文安公集（疏） 耿文恪公集（疏） 周文安公集（疏） 周洪謨 ◆疏 安中國定四夷十事疏 條陳十二事疏 ○安中國定四夷十事疏 【 安夏定夷】 安中國者三、一積民食、國家舊有預備倉以積穀、但有司率為文具、宜立定規通行天下、凡積粟以一萬石為率、遇大豐年、官積穀十之三。中豐年十之二。下豐年十之一。積之之久。十里小縣。可至十萬石□□大縣。可至百萬石。凡府州縣官考滿。以積穀盈欠為殿最。不幸而遇災。驗口賑給。凶年既散。候大豐年悉令還官。不取息中豐年還三之二。下豐年三之一。凡民所還。及官所積。須使滿小縣十萬。大縣百萬之數。則有備而無患矣。一撫流民。西漢時召信臣守南陽流民自附八萬餘口。東晉時雍州舊在陝西西安府。因流民來聚襄陽。乃僑置南雍州於襄水之側。松滋縣舊在直隸廬州府。因流民來聚荊州。乃僑置松□縣於荊江之南。其後南雍遂併於襄陽。松滋遂隸於荊州。此往事之可法者也。成化七年從檢討張寬之奏、此項襄毅事流民聚此處者、械歸故里、適值溽暑、因饑渴而死、妻女被掠、瘟疫盛行、船夫逓解者、懼其相染、故覆舟於江、後令都御史原傑招撫、計死者九十餘萬人。故當時四川陝西地震五百餘次。災傷徧於天下。此今事之宜鑒者也。今宜著令。流民與各郡縣相隣者。倣召信臣故事。聽其附籍仍復九年。待其安定。然後徵之。遠而不可附籍者。此法於今當行倣晉南雍州松滋縣故事設州縣置官吏…