卷十五

钦定四库全书 淮海集卷十五 宋 秦观 撰进策 官制上 臣闻王者用人之要术惟资望而已岁月有等功劳有差天下莫得躐而进者谓之资行能术业卓然高妙爲世所推者谓之望用人以资而已则盛德尊行魁奇隽伟之人或拘格而邅囬如张释之十年不得调扬子云位不过侍郎之类是也用人以望而已则狂缪之流矫亢之士或以虚名而进拔如晋用王衍唐用房琯之类是也古之善用人者不然以资待天下有常之士以望待天下非常之材使二者各有所得足以相推而不足以相碍故自一命以至九命自受职以至作牧非有功不迁非有缺不补而天下不以爲淹或举於耕或举於版筑或举於屠钓加之士民之上委以将相之权而天下不以爲骤何者资之所当然望之所宜尔也国家以寄禄格爲有定之制而以职事官爲不次之选於先王用资望之术可谓得其意矣然臣愚犹以爲未者太必於用资太不必於用望也何则夫郡守者民之师帅天子所与共理者也衣冠而坐堂皇之上则宾客造谒於前掾属趋走於下政教赏罚军旅之事一皆听其可否所爲是则千里蒙其赐所爲非则数十万人受其害可谓天下之重任矣今将相大臣自朝廷而出者不过爲郡守而仕尝再爲通判者苟无大恶显过有保任人亦必至於郡守是将相大臣与保任尝再爲通判者相去无几耳夫贤者能使所居官重不肖者反之今二千石所以不至尊重难居者非特法令使然亦其人材之所致也岂非所谓太必於用资乎馆阁者图书之府长育英材之地也从官於此乎次补执政於此乎迁升故士非学术艺文屹然爲一时之望者莫得而居之可谓天下之妙选矣今中材凡吏一爲大臣之所论荐则皆得居其位尝有金…