◎盐务署
《民国十年官僚腐败史》·费行简
盐政之设专署,始于清宣统二年,为度支尚书载泽集权中央大计之一也。今之盐务署,粗观之似为清盐政处之后身,实际则因有五国大借款,外人始监督盐政,外人既监督盐政,始立此署为机关,即民国三年五月十五日所宣布者也。然其源则由于二年四月,善后借款合同成立,是年即设稽核总所于京师。署督办以财政总长兼司,别置署长一人,兼稽核总所总办洋顾问一人,兼稽核总所会办,以下则参事、厅长、秘书、佥事、主事,共三十四人。各运使、榷运局长、运副等委任,皆由署主持。自饶实力,较之清代督抚,分兼盐政者,中央权势,尤为巩固,惜盐税除归还外债外,政府欲提用余款,必得稽核总所洋会办署诺始可。而洋会办则银行团所委托者,以此原因,署长必联络外人,擅长交际,始能胜任愉快。此张岱相之所以久踞斯职,虽经罢免,仍得复任也。 张岱相以汤蛰仙之荐,而回翔于东三省,复出其敏腕以承迎长官,于是徐派之陈昭常、赵派之熊希龄皆引为腹心入。民国初,赖凤凰汲引得财政次长,乃日费千金,以饮博狎邪,以买诸要人欢心,故北洋派皆乐与交,以调查盐务。丁恩服其勤恳,为誉扬于银行团,遂有今日。当周缉之长部时,署权本操诸督办,后以提用盐余,督办之言弗为洋会办所信,必仗署长宛转调停,始发生效力。自是署长权渐重,即保任运使,亦得参预,且有时可援引私人。孙慕韩以老辈督办税务,而权利无多,宜汪伯棠有前贤畏后生之说。近以结婚王揖唐更大得段宠,暗地为安福系筹措经济,而殊不出面,社…