◎财政部
《民国十年官僚腐败史》·费行简
前清户部之弊在吏胥,自改度支,少少清厘,民国成立,上下交征。财政一部,百弊丛集。视户曹为尤甚。陈锦涛以名人任总长,而以墨败为法吏所拘,他可想矣!总务厅外有赋税、会计、泉币、公债、库藏,五司。总长称为内阁台柱。周缉之当官,日视公府若家庭,声势奕赫。然亦最易结怨,少欲裁汰浮费,则四面楚歌。若诸军队,更难敷衍。大约居此席者,必略具外交手腕,可以议借外债,而又兼得武人欢心,则胜任愉快矣。其所入之丰,视前清尚书,奚止十倍。而有时须代元首总揆填补亏空。往者,张馨庵踌躇不敢遽任,正为防此一着。其两次长,亦视他部富有实权,盖总长不尽善外交,必赖次长中有一人与洋商或公使接近也。自入民国,人材消乏,已达极点。独理财家辈出,若周学熙、熊希龄、张弧、张寿龄、李思浩等,皆自命专家。司员中亦蔚为风气,其把持部务,大有清同光间户部四大金刚之风,虽党势不若交通之炽,而总次长必与客气周旋,自近二年已然矣。 总务厅分四科七课。机要科可参预借款。司会科掌管本部经费,皆总长亲信所任。财部直辖官署最多,其会计皆归总务厅稽核。求无斥驳,必先应酬,电务誊录两课,事烦而权微,宜周缉之视之为可怜虫焉。 赋税司,掌征赋及土地清册;会计司,掌预算决算,及支付事项;泉币司,掌货币纸币,及监督银行,职任并烦重;然赋税司与征收官吏,除常关监督外,余均由财政厅间接,故外省税员,中饱虽多,司官不能分润毫末也。会计司职掌易与审计院发生冲突,故司中…