第一节 土地开垦之沿革

第一 禀呈 第二 禀呈 第三之一 抚垦规则 第三之二 札饬 第四 札饬 第五 禀呈 第六 札饬 第七 札饬 第八 禀呈 第九 禀呈 第一○ 移交册 第一一 札饬 第一二 禀呈 第一三 移文 第一四 谕示 第一五 移文 第一六 谕示 第一七 谕示 第一八 谕示 第一九 谕示 第二○ 批示 第二一 合同字 第二二 合约字 第二三 禀呈 第一禀呈 禀营务处夏。敬禀者：窃蒙宪台札，据中路招垦委员何銮禀称：内山荒地，硗沃不等，就易开平原及目前米价而论，每开田一甲，约须人力一百工，每工约银一钱二分；至于硗瘠之处，应颁因地制宜，以须递增。饬即查明南路开垦工本是否相仿禀复，等因。奉此，卑职遵查南路荒地易开之处皆已开辟；就易开者而言，计其人力每甲亦不过一百工可以开成，似与中路相仿；然论天时、地势、人情，抑各有不同。南路自枋藔以南，冬、春烈风磅礡；夏、秋大雨淋漓，通计每年可以工作之日不过三分之一，多亦不过半年左右。平原至多之处，不过车城至马鞍山十余里，其地俱已成熟。其余均有山仑砂石，溪坑错综间隔，而地亦不甚多，内皆逼近蕃社。各蕃虽不敢显然阻推，而驯良百姓畏其生事，则槟榔并酒之费，酬应犹或未免，是在地方官与委员互相商议，妥为处置。恒春土著居民，综计男妇大小仅六、七千人，以之耕种成熟之田，尚虑胼胝不暇，则开垦荒地，势必招致外地农民。而外地之人，有身家者安土重迁，概有畏难观望之风；游手好闲之徒，不能勤苦，益…