卷五十
《历代名臣奏议》·杨士奇
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议> 钦定四库全书 历代名臣奏议卷五十 明 杨士奇等 撰 治道 宋孝宗时知南劒州罗愿上奏曰臣闻自昔大有为之君必先务富其民民有蓄积是乃国之所以为安富尊强也陛下仁圣天纵忧劳万民临御之久未尝一日不博谋群臣讲求治道监司郡守除拜必引见以观其能雨阳丰歉动关宸虑形於诏旨视四方有赋役偏重若民所疾苦不以久近必下不世之诏此诚天地父母之用心也然远方之民蓄积犹未实者意者吏不称也臣请略陈民所以贫富者数端惟陛下赦其愚少留听览臣窃见比年官兵既冗而归正养老之人发下州郡者又多州郡系省钱大率不足以自供上司每创有行下事件不言於何取费间有申审犹只言於系省钱内支而献言者又不深惟州郡之缺各出所见务以称明时立武之意添招增缮其说不一亦有初不详审旋知无益而公私劳费已广臣愿省部监司与州郡为一体通其有无爱惜民力凡献言欲於一路一州有所兴造者下有司斟量缓急不轻举事此富民之一端也今之为吏者相勉以办财赋谓民事为不甚急民知吏之厌事则武断者得以并兼於下其外方县道去朝廷远处遇有民讼又往往因而科罚如争田则以沃瘠认钱争婚则以妍丑定价甚者得理之人亦使纳钱而去号为贺喜钱如此远民安得有余臣愿戒部使者长吏加意民讼而严戢科罚此亦富民之一端也今大郡迎一帅守饰官舍戒舟乘庤器用及吏卒借请费或万缗送还亦如之卒有迁改又当别行营办以一郡而失万缗几如是财不困至於嗜进之吏耗公帑以事交结又不在数中臣愿精选其人使得满任而无数易此亦富民之一端也…