卷四十七

<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议> 钦定四库全书 历代名臣奏议卷四十七 明 杨士奇等 撰 治道 宋高宗时中书舍人胡安国上时政论曰臣闻保国必先定计定计必先建都建都择地必先设险设险分土必先遵制制国以守必先恤民夫国之有斯民犹人之有元气不可以不恤也除乱贼选县令轻赋敛更弊法省官吏皆恤民之事也而行此有道必先立政立政有经必先核实核实者是非毁誉各不乱真此致理之大要也是非核而後赏罚当赏罚当而後号令行人心顺从惟上所命以守则固以战则胜以攻则服天下定矣然致此者顾人主志尚何如耳尚志所以立本也正心所以决事也养气所以制敌也宏度所以用人也宽隐所以明德也具此五者帝王之能事备矣 其定计曰臣闻自昔拨乱兴衰者必有前定不移之计而後有举必成大功可就修内政张四维率师不遣上卿伐国不动大衆教民怀生示信讨贰此齐侯晋文前定之计也取关中据河内大封同姓以惩孤立减省官吏以息百姓抑制将帅保全功臣此高帝光武前定之计也斩高德儒叱宇文士及以远佞人赏孙伏伽礼王魏以开言路宣示好恶使民向方薄赋轻徭选用廉吏此唐太宗前定之计也其成覇王之业宜矣陛下緫师履极于今六年而谋议纷纭计画未定以建国都则未有一定必守不移之居以讨乱贼则未有一定必操不变之术以立政事则未有一定必行不反之令以任官吏则未有一定必信不疑之臣奕者举棋不定不胜其耦况立国而不定乎难乎者事也易失者时也舍今不图悔後何及惟人主广览兼听而不可以自专惟宰相择材使能而不可以自用伏望特命大臣条具方今拨乱兴衰之策…