卷98

○公田之置 理宗淳祐六年十一月，殿中侍御史谢方叔言：“豪强兼并之患，至今日而极，非限民名田，有所不可，是亦救世道之微权也。国朝驻跸钱塘，百有二十馀年矣，外之境土日荒，内之生齿日繁，权势之家日盛，兼并之习日滋，百姓日贫，经制日坏，上下煎迫，若有不可为之势。所谓富贵操柄者，若非人主之所得专，识者惧焉。夫百万生灵资生养之具皆本于菽粟，而菽粟之产皆出于田。今百姓膏腴皆归贵势之家，租米有及百万石者。小民百亩之田，频年差充保役，官吏诛求百端，不得已则献其产于巨室以规免役。小民田日减而保役不休，大官田日增而保役不及，以此弱之肉强之食，兼并浸盛，民无以遂其生。于斯时也，可不严立经制以为之防乎。去年谏官尝以限田为说，朝廷付之悠悠，不知今日国用边饷，皆仰和籴，然权势多田之家，和籴不容以加之，保役不容以及之。敌人睥睨于外，盗贼窥伺于内，居此之时，与其多田厚赀，不可长保，曷若捐金助国，共纾目前。在转移而开导之耳。乞谕二三大臣，摭臣僚谕奏而行之，使经制以定，兼并以塞，于以尊朝廷，裕国计。陛下勿牵贵近之言以摇初意，大臣勿避仇怨之多而废良策。”帝从之。（原注：按方叔此疏，盖置公田之渐，故载于此。〕 景定四年二月，贾似道当国，以国计困于造楮，富民困于和籴，思有以变法，而未得其说。知临安府刘良贵、浙西转运使吴势卿献买公田之策。似道乃命殿中侍御史陈尧道、右正言曹孝庆、监察御史虞毖、张希颜上疏言：“三边屯列，非食不饱。…