卷八

钦定四库全书 钦定周官义疏卷八 地官司徒第二之一 惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极乃立地官司徒使帅其属而掌邦教以佐王安扰邦国正义郑氏锷曰所掌者教而所经理者天下之土地故为地官所经理者土地而所治者军旅徒庶之政令故又名之曰司徒 郑氏康成曰教所以亲百姓训五品有虞氏五而周十有二焉扰亦安也言饶衍之【贾疏案尚书周官司徒敷五典扰兆民则周亦以五为教 案五教根於性而率之为道者十二教则随其时地而事为之制物为之防盖五教为经十二教为纬】 王氏应电曰扰者寛柔以教习与性成也 朱子语类问司徒职在敷教而地官言教者甚略言山陵林麓之事甚详何也曰须使不饥不寒五方之民各得其所教始可施但其中言教亦不略如族师闾胥书其孝弟睦婣任恤属民读法之类皆是 案成均所教秀民而已土地人民皆隶於地官而亲民之吏属焉必地官掌教乃能尽天下而无一人之不教教之大旨无非作其忠敬之心亲逊之?而其所以教者即散着于祭祀丧纪昏冠饮酒与夫颁职事起军旅作田役比追胥令贡赋之内故详考州长至比长职事乃知地官所掌无一事之非教所以能尽天下之人而教之也 司徒会五地以辨物生相土宜以安民宅分三壤以均赋贡别年岁以制力征凡所以除民之害而厚其生者皆所以安之也十有二教三物八刑凡所以因事成礼随时读法皆所以扰之也安之中亦有扰扰之道即所以为安地官职事无外於此者不曰安扰万民而曰安扰邦国何也举万民则不足以该邦国举邦国则安扰其民即所以安扰邦国具见矣 教官之属大司徒卿一人小司徒中大夫二人郷师下大夫…