第五奏议

粘抄： 谨奏为遵旨议奏事。光绪十五年七月初十日，准军机处抄交台湾巡抚臣刘奏：『为基隆煤矿，官办难期起色，现有英商承办，订拟合同，请旨敕议，以节糜费，而免漏卮。又新竹牛头山旧产煤油，并由该商开办』一折，奉朱批：『该衙门议奏单二件并发。钦此』。查原奏内称：基隆煤矿先经商人张学熙禀请承办，旋以本亏乞退。商由南洋大臣曾国荃、船政大臣裴荫菽，并台湾各凑本银，另集商于光绪十三年正月接办。因旧矿产煤不多，工本过少，办理年余，毫无利息，商股乞退。即于十三年十二月，由官收回接办，所有商本及船政官本，暂留台湾捐输项下筹拨归还。饬派洋人玛体荪，仿照商办章程办理，先后奏明在案。不料煤源已竭，所产日绌，迄今年余，综核出入，每月亏折银三四千两不等。据工师察看情形，非添用本银，另开新矿，不能获利。台湾经费支绌，无款可筹也，适有英商范嘉士愿集资本百余万，来台承办，由英国领事官班德瑞引荐。据称已勘产煤之区两处，另开新矿，暂用八斗旧矿先于接办，愿偿八斗煤矿机器官本银十四万两，分期清缴，议详章程十一条，奏请饬下臣衙门、会同户部核议等语。臣等查台湾煤矿开办十余年，未着成效，虽由资本不充，未始非经理不善，今欲设法补救，议交洋商承办，亦系该抚不得已之苦心。但合同内开：定立年限、指定界限以及拨地修筑码头、听顾别埠工匠、准华民就近开挖、加征土煤厘矿各节，大都为利益煤矿起见，而于本地民生殊有妨碍，必非民情所愿。且台地孤悬海外，基隆…