弱国外交与外交人才
《雷海宗时论集》·雷海宗
真理不会害人,真理即或给人痛苦,那痛苦也是暂时的,最后的结果总归有益。十足的谬论也不会害人,因为任何人一见就知其为谬论,不致被它所诱惑。害人最甚的就是半真半假的冒牌真理,因为它容易使人认半真为全真,引人走入歧途,始终不悟。“弱国无外交”的成语,是有名的一条真伪参半的论断。 此语的反面就是“强国的外交必无阻碍,更无失败”。正反两面都与史实绝不相符。所谓弱国无外交,只是弱国人士的愤慨之辞,因为弱国若想在国际上大出风头,事事称心,当然是不可能的。但弱国若要维持自由与独立,却大有赖于外交手腕的灵活运用。反之,强国若一味地逞强,不讲求正常的外交,平时必不顺利,连武力取得的权益也未必能如意的把握。无论强国弱国,在一般的外交事务上,成功与失败大半要看外交人员的本领。有的外交,为任何人所不能办通。例如你若无故去向地位力量相等的邻邦要求割地,你的外交无论如何高明,也难以发生效力。反之,许多的例行公事,任何人都能办通。但这种公事,一个使馆馆员或外部录事即可胜任,并非真正的外交案件。介乎不可能的事与不相干的事之间,却有许多可办须办的事,事的成败就全在人为了。例如你要接洽借款,要请友邦作一种对你有利的投资,要为你的侨民取得额外的便利或权利,要想友邦作你与第三者交涉时的声援——诸如此类无可无不可的事项,友邦的肯否协助,一个大的关键就是你的外交部与驻外使馆负责人的人格、资望与本领。本可成功事,即或是强国,也可…