言论自由与民主政治

《对反民主的抗争》·邹韬奋
现在世界的主流,一方面是反法西斯侵略,一方面是保卫民主。无论民主政治在各国所实现的程度上不无差异,甚至有的国家并没有民选的民意机关,政府当然也不必对任何民意机关负责,而却宣言民主早已实行,人民无须再要求的,但是任何人对民主政府不敢再作明目张胆的反对,却是无可否认的事实。可是说来奇怪,虽然没有人对民主政治敢再作明目张胆的反对,而对于民主政治所赖以建立的具体的条件,却仍有人企图加以各个击破,对于言论自由这一个民主政治赖以建立和巩固的具体条件,加以多方的否认和破坏,便是一个最显明的例子。 言论自由和民主政治,在实际上究竟有着什么重要的关系呢?这在当前无疑地是值得大家注意的一个问题。 一 为什么重要? 民主国尽管有不同的典型,但是翻开他们的根本大法——宪法——可以看到对于人民的言论出版集会结社自由,都有规定,从没有看见它们里面有一个遗漏过,而且言论自由总是占着第一位。就中国说,无论是平时的《训政时期约法》,或是战时的《抗战建国纲领》,对于人民的言论出版集会结社自由,也都有规定,也没有一次遗漏过,也是让言论自由占第一位。这不是偶然的,因为言论自由,在各国民主政治运动史上,都占着最重要的地位,都是由争取民主的人民所必顺争得的一种最重要的最基本的民主权利。例如被政治学者公认为近代民主政治摇篮的英国,试追溯它的议会的发展史,在最初阶段,主要,地只是国王所赖以筹款的工具,直至十八世纪下半叶以后,由于…

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