八、蒋军整军及改组军事机构 （1946—1947年）

对国防部职权的争夺 * * * 我协助张治中工作，参加三人会议的同时，也作了一些蒋军整军及改组军事委员会为国防部的参谋工作。 国民政府的军事委员会是独立于行政机构之外的，历来是枪指挥政治而不受政治约束。其下设军令、军政、军训、后勤各部及航空委员会、海军处等。职权分散，指挥运用很不灵活，是一种很不合理的组织。蒋军内部早就主张改革。 1946年1月10日，政治协商会议召开，军事委员会参谋总长何应钦预料会上必将提出整军问题。他为了预作准备，12日向我要去国防研究院所拟的《国防十年建设计划一览表》（其中有国防机构部分）。13日何又召集军政、军令两部及办公厅主要人员开会商议改组中央军事机构及整军计划问题。我也参加了会议，并把我昔日所写的《建国纲领》交他作参考。这次会议虽无结果，但改组中央军事机构的问题正式提出来了。1月31日政治协商会议通过了五项决议，其中关于军事问题的决议第三条规定：“在初步整军计划完成时，即改组军事委员会为国防部。隶属于行政院。” 1946年3月10日，何应钦召集白崇禧、陈诚、张治中、朱绍良、林蔚、刘斐、周至柔等高级将领及军政部军务署主办人员讨论中央军事机构问题，决定采用美军司令魏德迈的建议案，作为改组军事委员会为国防部的依据（这当然是经过蒋介石的授意或得到蒋的同意的）。 魏德迈的建议案是以美国政治制度为基础又拼凑第二次世界大战的一些经验提出来的。这个方案以国防部隶属于行…