第十三篇　改革与革命附外交

变法之倾向与主张〇改革之困难〇预备立宪〇朋党之排挤〇言官之地位〇人民觉悟之表现〇政治改革〇官制军政法律〇新教育之创办〇盲然奖学之流弊〇实业之奖进〇废八股〇满汉平等〇谕放脚〇严禁鸦片〇帝及太后之病死〇亲贵大臣之重用〇咨议局与资政院〇秘密会社之活动〇兴中会及同盟会〇光复会等〇会党活动之方法〇国有铁路政策之决定〇川路争议之严重 慈禧挈光绪自京出逃，初驻太原，后至西安；时值大旱，供养困难；途中所受之痛苦，起居饮食之不便，光绪身体之衰弱，莫不深予太后以刺激。太后初尚切责臣工，继则转念政治上之积弊，军队远非列强之比；后以列强肯开和议，屈服承认苛刻之大纲，知非表示变法，则将大失人心，一九〇一年一月朱谕曰： 世有万祀不易之常经，无一成不变之治法，穷变通久，见于大易，损益可知，著于论语，盖不易者，三纲五帝昭然如日星之照世，而可变者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。伊古以来，代有兴革，当我朝列祖列宗，因时立制，屡有异同，入关以后，已殊沈阳之时，嘉庆、道光以来，渐变雍正、乾隆之旧。大抵法积则敝，法敝则更，惟归于强国利民而已。自播迁以来，皇太后宵旰焦劳，朕尤痛自刻责，深念近数十年积敝相仍，因循粉饰，以致酿成大衅，现在议和，一切政事尤须切实整顿，以期渐致富强。……今者恭承慈命一意振兴，严祛新旧之名，浑融中外之迹。中国之弱，在于习气太深，文法太密，庸俗之吏多，豪杰之士少。文法者庸人藉为藏身之固，而胥吏恃为牟利之符，…