第十七篇　民国以来之内政外交（续前）

南北战争〇北方情形〇南方党争〇和议之失败〇国内之扰乱〇省宪运动〇直奉战争〇广东政变〇法统下之纷扰〇国会之劣迹〇反直战争〇欧战之影响〇中俄问题〇中俄条约成立之经过〇华盛顿会议〇北方之混战〇中国之新觉悟〇国民党之改组〇广东之统一〇北伐军之胜利〇宁汉分裂〇北方情状〇北伐完成〇统一代价之一斑〇五院之创设〇战争之迭起〇最近政治状况〇外交之新趋势〇最近外交问题 复辟之役，副总统冯国璋于南京代行大总统职权；乱定，黎元洪知其无权无兵，不为段祺瑞所容，不肯再出。段氏入京复任国务总理，阁员有梁启超、曹汝霖等。梁为研究系首领，赞助段氏；复辟之役，为之活动，草文声讨张勋；出任财政总长，顾其为人偏于理论，未有建设；曾在日本，颇与日人相亲。曹曾东渡留学，为新交通系要人，喜与日人往来。妻为日妇。据美使芮恩思言，曹氏精明练达，讥嘲本国制度，北京政府倾向亲日。冯国璋应段氏之请，于八月一日进京，先遣亲兵一师北上，湖北、江西、江苏督军仍为其亲信，盖患段氏之逼，惧为黎氏之续，树立外援也。政府不肯召集国会，谓照革命先例，召集临时参议院。南方通电反对，上海海军独立，孙文及一部分议员至粤组织军政府。段氏主张用兵；对外则对德奥宣战，顾未遣兵参战，练兵仍为内争。初，五年（一九一六），北方灾荒，无以为生之贫民应募赴法；至是，需用之华工增加，实际上废去年龄限制，中国有助于协约国者，仅此而已。美使往见段祺瑞，述其扼要之语，略曰：“吾人必…