定分第二十六

公问于公孙鞅曰：“法令以当时立之者，明旦欲 使天下之吏民，皆明知而用之如一而无私，奈何？” 公孙鞅曰：为法令置官置吏朴足以知法令之谓， 以为天下正者，则奏天子；天子名，则主法令之民，皆降受命发官。 各主法令之民，敢忘行主法令之所谓之名，各以其所忘之法令名，罪 之。主法令之吏有迁徙物故，辄使学者读法令所谓，为之程式，使数 日而知法令之所谓；不中程，为法令以罪之。有敢剟定法令，损益一 字以上，罪死不赦。诸官吏及民有问法令之所谓于主法令之吏，皆各 以其故所欲问之法令明告之。各为尺六寸之符，书明年月日时所问法 令之名，以告吏民。主法令之吏，不告吏民之所问法令之所谓，皆以 吏民之所问法令之罪，各罪主法令之吏。即以左券予吏民之问法令者 ，主法令之吏，谨藏其右券木柙，以室藏之，封以法令之长印。即后 有物故，以券书从事。 法令皆副置：一副天子之殿中，为法令为禁室， 有键钥为禁而以封之，内藏法令，一副禁室中，封以禁印。有擅发禁 室印，及入禁室视禁法令，及剟禁一字以上，罪皆死不赦。一岁受法令以禁令。天子置三法官；殿中置一法官，御史置一法官及吏，丞相 置一法官，诸侯郡县皆各为置一法官及吏，皆比秦一法官。郡县诸侯 一受禁室之法令，并学问所谓。吏民欲知法令者，皆问法官，故天下 之吏民，无不知法者。吏明知民知法令也，故吏不敢以非法遇民，民 不敢犯法以干法官也。吏遇民不循法，则问法官，法官即以法之罪告 之，民即…