平书订·4
《平书订》·李塨
平书订卷七 制田第五上 平书曰:孟子以制民恒产为王政之本,然则民产不制,纵有善治,皆无本之政也。譬诸室基固者,即壁桷有损不倾;基不固,虽极雕绘之观,一遭风雨立覆矣。三代以下,百姓未尝无治安之时,乃多不过数十年,少则数年,即不得其所者,本不立也。然自秦开阡陌,尽天下皆私田,人君何由制民之产以立王政之本哉?汉限田矣,限之一时,不能限之百年也;魏均田矣,均之一时,不能均之后世也。尤不可者,夺民田以入官本,欲养之乃先夺其所以自养,凡有田者,能不怨咨骇扰,致离叛之忧乎?坐视之既不忍,欲养民又无策,仁者将何道以处此?曰:吾有收田之策六,行于草昧初造固甚易,即底定之后亦无不可行,盖诱之以术,不劫之以威;需之以久,不求之以速[有议在后]:一曰清官地,如卫田学田之原在官者,清之使无隐;一曰辟旷土,凡地之在官而污莱者开之,不弃之无用;一曰收闲田,兵燹之余,民户流亡,而田无主者收之,有归者分田与之,不必没其全业;一曰没贼产,凡贼臣豪右田连阡陌者,没之入官。四策行,田可得什二三矣。其二策,一曰献田,一曰买田。明告天下以制民恒产之意,谓民之不得其养者,以无立锥之地;所以无立锥之地者,以豪强之兼并,今立之法,有田者必自耕,毋募人以代耕,自耕者为农,无得更为士为商为工。士士矣,商商矣,工工矣,不为农。不为农则无田,士商工且无田,况官乎?官无大小,皆不可以有田,惟农为有田耳[军有田亦自耕,但其制少异],天下之不为…